各市、縣（區(qū)）黨委，平潭綜合實驗區(qū)黨工委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組（黨委），各人民團體黨組，各大學(xué)黨委：

《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》已經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                             中共福建省委辦公廳

                                                                                                               2014年7月19日

關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見

為貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》精神，制定本實施意見。

一、培育和踐行社會主義核心價值觀的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一目標，緊緊圍繞“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，使社會主義核心價值觀融入人們生產(chǎn)生活和精神世界，激勵全省人民為推進福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一，全面建成小康社會而努力奮斗。

（二）主要任務(wù)

1.大力倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧的價值目標，教育引導(dǎo)全省人民自覺把個人追求融入強國夢想，融入中國特色社會主義共同理想之中，積極投身于福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的偉大實踐中，增強全社會的凝聚力、向心力，形成改革發(fā)展、攻堅克難的強大合力，建設(shè)共同精神家園。

2.大力倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治的價值取向，教育引導(dǎo)全省人民形成共同價值追求，推進文明社會建設(shè)。以充分的空間和自由激發(fā)全社會的創(chuàng)造力；以尊重和保障公民權(quán)益，維護人人享有平等發(fā)展、平等參與的權(quán)利，推進全省人民共建共享改革發(fā)展成果；以公正、法治確保社會安定穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。

3.大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則，教育引導(dǎo)全省人民忠于祖國，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)。堅持人人參與、從我做起，從身邊做起，以實際行動彰顯價值追求，讓價值理念轉(zhuǎn)化為價值風(fēng)尚，內(nèi)化為每個人的行為規(guī)范，促進社會更加和諧幸福，國家更加富強文明。

（三）基本途徑

1.堅持宣傳倡導(dǎo)與實踐活動相結(jié)合。加強宣傳輿論引導(dǎo)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體，擴大輿論宣傳覆蓋面，深入宣傳闡釋社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。注重實踐養(yǎng)成，把“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容融入人們生產(chǎn)生活等各種實踐活動中，讓全省人民在實踐體驗中升華思想認識，自覺做到知行合一。

2.堅持教育引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合。將思想教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，把社會主義核心價值觀融入國民教育活動中,融入黨員干部教育中，融入基層思想教育活動中,增強全社會踐行社會主義核心價值觀的自覺性、主動性。要以制度促固化，完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和公共場所準則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

3.堅持示范帶動與營造育人環(huán)境相結(jié)合。注重先進典型的引領(lǐng)作用，以榜樣的事跡和精神打動人、引領(lǐng)人。同時,要完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會攜手育人的強大合力。以健康的社會文化活動和具有欣賞性、思想性的文化產(chǎn)品讓人民在潛移默化中接受教育和熏陶。

4.堅持開展主題活動與陣地建設(shè)相結(jié)合。抓好經(jīng)常性、普及性的主題活動，善于運用群眾喜聞樂見的方式，搭建群眾便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道。加強理論教育陣地建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人；加強新聞宣傳陣地建設(shè)，以正確的輿論引導(dǎo)人；加強思想道德陣地建設(shè)，以高尚的精神塑造人；加強文化陣地建設(shè)，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提升宣傳思想文化工作的引領(lǐng)水平。

二、培育和踐行社會主義核心價值觀的重點工作

培育社會主義核心價值觀重在教育、重在實踐、重在行動，要以“誠信福建”建設(shè)為載體，從規(guī)范個人言行開始，逐步養(yǎng)成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（一）實施宣傳輿論導(dǎo)向行動計劃，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論

行動主題：堅持把社會主義核心價值觀貫穿到理論宣傳、社會宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳各項工作中，加強研究闡釋和輿論引導(dǎo)，大力弘揚社會主流價值，引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識。

工作舉措：

1.加強理論宣傳。組織理論工作者加強社會主義核心價值觀研究，推出更多有分量有價值的理論研究成果，為理論宣傳和實踐發(fā)展提供學(xué)理支撐。針對黨員干部和普通大眾，分別編寫社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，提供學(xué)習(xí)教材。把社會主義核心價值觀教育納入黨委（黨組）中心組、干部理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，推動黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織專家學(xué)者撰寫理論文章，全面闡釋、大力宣傳社會主義核心價值觀。組織理論宣講活動，深入機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)開展宣講，擴大覆蓋面和影響力。

2.加強社會宣傳。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為社會宣傳的重點工作，采取群眾喜聞樂見的形式，弘揚主旋律，唱響正氣歌。精心組織以中國特色社會主義和中國夢為主題的教育活動，運用黑板報、宣傳欄、文化墻、建筑圍擋、燈箱廣告等，展示福建發(fā)展的新氣象。編輯出版社會主義核心價值觀通俗讀物，圍繞“美麗福建、美麗夢想”拍攝電視系列片、組織攝影賽及展覽、制作動漫作品。開展福建精神宣傳教育，組織福建精神公益廣告大賽、攝影大賽和身邊故事征集大賽。加強愛國主義教育基地管理，開辟省級愛國主義教育基地網(wǎng)上展館，實施“福建中央蘇區(qū)歷史文化宣傳計劃”。

3.加強新聞宣傳。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮新聞媒體傳播社會主流價值的主渠道作用，把社會主義核心價值觀貫穿到新聞宣傳、新聞出版的全過程。黨報黨刊、廣播電視要拿出重要版面時段、推出專題專欄，精心組織策劃新聞選題，不斷推出有分量有深度的作品。都市類、行業(yè)類媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準與人們思想的共鳴點，增強宣傳的有效性。組織“黨報記者走基層”、“境外記者海西風(fēng)采行”等活動。辦好“福建道德講壇”、“福建志愿者”等專題專欄，引導(dǎo)人們見賢思齊，奉獻大愛。新聞宣傳要講求藝術(shù)，創(chuàng)新方法，謳歌時代精神，倡導(dǎo)社會文明。

4.加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。調(diào)動各類網(wǎng)絡(luò)資源，積極組織開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動。各新聞網(wǎng)站要通過開辟專題專欄、組織系列報道、在線訪談、論壇跟帖、征文競賽等方式，增強宣傳的針對性和實效性。充分發(fā)揮新媒體傳播的優(yōu)勢，運用微博客、微信、新聞客戶端和手機報等新技術(shù)新手段，采用文字、圖片、音頻、視頻、動漫等方式，增強吸引力和感染力。嚴格把好網(wǎng)上新聞信息傳播的來源關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、事實關(guān)，主動作為，引導(dǎo)輿論，掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，用先進文化和正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，依法懲處傳播有害信息行為。

（二）實施文化育人行動計劃，怡情養(yǎng)志、涵育文明

行動主題：把打響福建文化品牌、擴大福建文化影響作為新一輪文化改革發(fā)展的重要著力點和突破口，大力發(fā)展福建特色文化，弘揚真善美，貶斥假惡丑，傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。

工作舉措：

1.加大文藝精品創(chuàng)作力度。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把握主旋律，遵循藝術(shù)規(guī)律，著力生產(chǎn)更多體現(xiàn)思想品格、彰顯藝術(shù)品位、展示閩風(fēng)閩韻、群眾喜聞樂見的文藝精品。完善文藝產(chǎn)品評價體系和激勵機制，加大文藝精品推廣力度，實施“走出去”戰(zhàn)略，辦好“閩僑文化中心”、“閩僑書屋”，開展海外文化交流合作，提升我省文化精品生產(chǎn)力、傳播力和影響力。

2.開展文化惠民活動。建立與完善以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補充的多元化公共文化服務(wù)投入機制，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，繼續(xù)推進全省“四館一站”免費開放工作，健全完善基層文化信息共享服務(wù)點。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化服務(wù)中心、農(nóng)村文化活動室等基層文化活動場所功能，支持基層開展群眾文化活動。

3.大力挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。注重挖掘朱熹、鄭成功、林則徐、嚴復(fù)、林覺民、陳嘉庚、冰心等福建歷代知名人物的精神內(nèi)核，賦予新的時代內(nèi)涵，使之雅俗共賞，產(chǎn)生潛移默化的教育效果。征集、整合和利用“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“祖訓(xùn)家規(guī)”，組織民風(fēng)民俗文物、民間傳統(tǒng)技藝系列展覽展示活動，以藝術(shù)作品再現(xiàn)形式傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加大文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承力度，實施“記得住鄉(xiāng)愁”歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護計劃，深度發(fā)掘歷史文化名城名鎮(zhèn)名村文化內(nèi)涵，推進閩南文化、客家文化、媽祖文化等文化生態(tài)保護實驗區(qū)和畬族文化等保護點規(guī)劃建設(shè)。

4.深化閩臺文化交流合作。發(fā)揮福建對臺“五緣”優(yōu)勢，推進海峽兩岸文化交流基地建設(shè)，創(chuàng)新福建文化寶島校園行交流體系，做大做好鄉(xiāng)音鄉(xiāng)曲、傳統(tǒng)藝術(shù)、民俗宗親文化交流。組織演出團體、文化研究機構(gòu)、文化名家赴臺開展演出、展覽、講座活動。發(fā)揮地方文化優(yōu)勢，舉辦海峽兩岸民間藝術(shù)節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、世界閩南文化節(jié)等活動，強化閩臺親情鄉(xiāng)情紐帶聯(lián)系，打造更富依存性、共鳴性，更具親和力、影響力的兩岸文化交流新模式，增強臺灣民眾對祖國的認同感與歸屬感。

5.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實施“福建歷史文化傳奇故事產(chǎn)業(yè)化系列開發(fā)項目”，促進福建本土特色歷史文化和紅色文化資源開發(fā)。推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310行動”和文化品牌培育計劃，打造出更多體現(xiàn)福建特色的文化品牌。充分發(fā)揮福州、廈門兩個國家級文化科技融合示范基地的輻射帶動作用，開發(fā)動漫游戲、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，寓教于樂。扶持小微文化企業(yè)，提供“信用+實際控制人個人擔保”、“版權(quán)質(zhì)押”等創(chuàng)新金融服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)民間資本以多種形式投資開發(fā)優(yōu)秀文化產(chǎn)品，為民眾提供更好更多的精神文化食糧。

（三）實施國民教育行動計劃，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

行動主題：堅持育人為本、德育為先，圍繞落實立德樹人根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀融入到國民教育全過程，加強學(xué)校德育體系建設(shè)，引導(dǎo)廣大青少年向上向善、健康成長。

工作舉措：

1.加強課堂主渠道建設(shè)。完善大中小學(xué)有機銜接、循序漸進的課程體系，積極推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦。加強中小學(xué)、中職德育分類指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行德育課程方案，推進德育改革示范項目建設(shè)，建設(shè)一批德育優(yōu)秀地方課程、校本課程及德育精品教學(xué)案例，擴大覆蓋面。提升大學(xué)生思想政治教育教學(xué)質(zhì)量，加強思想政治教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)，啟動思政課教學(xué)試點工作。

2.增強校園文化育人功能。大力開展誠信教育，將學(xué)生誠信表現(xiàn)納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”的主題教育活動，促進學(xué)生良好品德的養(yǎng)成。開展經(jīng)典名著誦讀活動，引導(dǎo)青少年自覺承續(xù)中華傳統(tǒng)文化精髓，提高人文素養(yǎng)。舉辦閩臺兩岸大學(xué)生戲劇節(jié)、閩臺兩岸大學(xué)生魔術(shù)交流大會，深化“班班有歌聲、校校有校歌”活動，開展“綠色網(wǎng)絡(luò)、放飛夢想”主題微電影創(chuàng)作大賽。建好校園網(wǎng)和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，打造學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的重要平臺。

3.優(yōu)化課外實踐平臺。建立一批高職實訓(xùn)基地和社會實踐基地，統(tǒng)籌安排學(xué)生參加社會實踐活動，實現(xiàn)校內(nèi)外資源有效融合。開發(fā)建設(shè)“校外教育資源云平臺”，培育一批科普品牌活動項目，建設(shè)一批青少年創(chuàng)新創(chuàng)造工作站。完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)青少年積極參與公益勞動、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)等社會公益活動，引導(dǎo)青少年在服務(wù)他人、奉獻社會中提升思想道德高度。完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，以良好的家庭氛圍和社會風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果。

4.建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。加強教師職業(yè)道德教育，確立“學(xué)為人師、行為世范”的職業(yè)意識，為學(xué)生樹立榜樣。把社會主義核心價值觀作為各級教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為教師職稱評聘、考核評價、評先評優(yōu)的基本條件。嚴格執(zhí)行師德“一票否決”，努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。加強思想政治教育師資隊伍建設(shè)，推進高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)、職業(yè)化發(fā)展。

（四）實施示范引領(lǐng)行動計劃，弘揚社會正氣

行動主題：培育和樹立先進典型，發(fā)揮黨員干部、公務(wù)人員、社會公眾人物的示范帶動作用，在全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

工作舉措：

1.發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”評選活動，弘揚勞模精神，發(fā)揮“勞模工作室”的帶動效應(yīng)。在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和窗口單位普遍成立道德評議會，設(shè)立善行義舉榜，定期張榜公布。省市兩級設(shè)立善行義舉榜網(wǎng)上平臺，把上榜人名單和事跡在網(wǎng)上展示。開展基層“最美人物”推薦評選活動，對具有人格感染力和道德影響力的人物進行表彰。集中宣傳時代楷模，培育和挖掘一批新的先進典型，掀起學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進的熱潮。

2.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。加強黨性黨風(fēng)教育，加強干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督工作，把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德與政治品行一起作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)，形成鮮明的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?dǎo)向。加強基層黨建工作，開展講黨性、重品行、作表率活動，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3.發(fā)揮社會公眾人物示范引導(dǎo)作用。加強對各領(lǐng)域公眾人物的教育管理，引導(dǎo)專家學(xué)者、歌星影星、體育明星、電視主持人、知名企業(yè)家磨礪品格，提高修養(yǎng)，恪守職業(yè)操守，做到德藝雙馨、德學(xué)俱佳。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織作用，抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。組織人事部門要建立公眾人物擔任社會職務(wù)的資格審查制度，將公眾人物品行作為推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的重要依據(jù),引導(dǎo)激勵公眾人物更好地發(fā)揮導(dǎo)向性、示范性作用。

（五）實施道德實踐行動計劃，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度

行動主題：堅持把社會主義核心價值觀融入精神文明建設(shè)全過程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深化道德實踐活動，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。

工作舉措：

1.深化精神文明創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建重點抓好公共管理、公共服務(wù)、公益活動和環(huán)境整治，著力打造優(yōu)美環(huán)境、塑造美好心靈。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建重點抓好星級文明戶、信用農(nóng)戶、文明集市等，著力移風(fēng)易俗，改善村容村貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建重點抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”活動，著力改善行業(yè)風(fēng)氣，提升服務(wù)水平。

2.建立誠信獎懲機制。深入開展“誠信福建”教育實踐活動，營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。加快社會征信體系建設(shè)，建立省級信用信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通。加強誠信監(jiān)管，建立法院、工商、稅務(wù)、交通、金融、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、土地、住建等部門的執(zhí)行聯(lián)動機制。實行“黑名單”和失信被執(zhí)行人發(fā)布制度，進行差異化管理。出臺《福建省守信激勵和失信懲戒暫行規(guī)定》，使用限制失信被執(zhí)行人高消費、限制融資、限制注冊、限制認證等手段，加大對失信行為的約束和懲戒力度。深化市場主體信用企業(yè)、誠信示范街示范店、信用村信用戶等創(chuàng)評活動。

3.弘揚中華傳統(tǒng)美德。廣泛開展“誦中華經(jīng)典、學(xué)道德模范、做有德之人、建美德之家”活動，弘揚仁、義、誠、敬、孝等傳統(tǒng)美德，大興勤勞節(jié)儉、遵德守禮、孝老敬老之風(fēng)。開展“節(jié)儉養(yǎng)德、全民節(jié)約”行動，深化“文明餐桌行動”，形成節(jié)約光榮、浪費可恥的輿論氛圍；深化文明交通行動，組織宣傳提示、交通勸導(dǎo)；弘揚孝道文化，加強孝行考核，探索建立孝道“紅黑榜”，培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛組織“我們的節(jié)日”主題活動，賦予春節(jié)、元宵、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日以新的思想內(nèi)涵，培育節(jié)日新風(fēng)。

4.開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。開展“鄰里守望·情暖八閩”志愿服務(wù)活動，針對空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織家政服務(wù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健和法律援助等志愿服務(wù)。開展“文明福建·有你有我”志愿服務(wù)活動，組織文明引導(dǎo)、文化惠民、應(yīng)急救護進社區(qū)等志愿服務(wù)。開展“美麗福建·美麗心靈”志愿服務(wù)活動，普及生態(tài)文明理念，組織綠化美化、清潔家園、保護環(huán)境等志愿服務(wù)。積極培育專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，在社區(qū)、公共場所普遍建立實體化、窗口化的志愿服務(wù)站，構(gòu)建志愿服務(wù)便利化參與機制，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

（六）實施社會治理行動計劃，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進

行動主題：堅持把社會主義核心價值觀要求落實到社會治理各環(huán)節(jié)，制定制度規(guī)范，完善獎懲機制，懲惡揚善，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進，形成好人好報、恩將德報的正向效應(yīng)。

工作舉措：

1.推進依法治理工作。加強法治福建、平安福建建設(shè)，發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。維護經(jīng)濟發(fā)展秩序，建立公正、透明的市場準入規(guī)則；規(guī)范市場主體行為，依法加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，查處不正當競爭和無證無照經(jīng)營。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，整合執(zhí)法主體，推進綜合執(zhí)法。強化依法行政責任意識，健全完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制。嚴格按照“路線圖”依法處理信訪事項，落實信訪工作七項機制，引導(dǎo)群眾依法逐級反映訴求。完善大調(diào)解工作體系，對各類矛盾糾紛實行動態(tài)跟蹤管理，及時就地化解。深化水源保護，依法制裁破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法犯罪行為。嚴厲打擊虛假信息詐騙、制假售假、制販吸毒、賣淫嫖娼、賭博等非法活動，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.著力維護群眾合法權(quán)益。大力推進社會事業(yè)基本公共服務(wù)均等化，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、配置公平、發(fā)展均衡的基本公共服務(wù)體系。健全完善社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系，建立低保標準、最低工資標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平。推廣和諧征遷工作法，把維護群眾利益貫穿于項目決策、開發(fā)、建設(shè)和運行全過程。嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，制定風(fēng)險評估實施細則和工作規(guī)范，對重大決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的，嚴肅追究決策的責任。加大對企業(yè)改制、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、城鄉(xiāng)管理、林權(quán)改革等方面損害群眾利益行為的查處力度，確保群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。

3.完善公民行為規(guī)范。修訂完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則，通過自律和他律，使公民行為體現(xiàn)社會主流價值。加強行業(yè)管理，健全完善職業(yè)道德規(guī)范，讓從業(yè)人員有所依據(jù)。建立正向評價激勵機制，倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為、樂善好施，加強見義勇為人員及家庭的獎勵和保障工作，對違背公序良俗的行為，及時引導(dǎo)規(guī)勸，落實懲戒措施，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會氛圍。

三、培育和踐行社會主義核心價值觀的組織保障

（一）各級黨委、政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性，擺上重要位置，切實負起政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。黨委常委會議和政府常務(wù)會議要經(jīng)常研究部署，指導(dǎo)工作開展，切實負起責任。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、各部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，明確責任主體、職責分工，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有機制、組織實施有計劃和督促落實有方案。把核心價值觀建設(shè)納入到本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入到科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的依據(jù)之一。加大資金投入，按程序增設(shè)培育和踐行社會主義核心價值觀專項資金，確保宣傳工作、文藝創(chuàng)作、道德實踐、褒獎善行義舉等活動正常開展，鼓勵公益基金、志愿組織、慈善機構(gòu)等社會力量以各種方式參與培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

（二）各職能部門和社會各方面要各負其責，形成合力。堅持全黨動手、全社會參與，把培育和踐行社會主義核心價值觀同行政管理、行業(yè)管理和社會治理結(jié)合起來，形成齊抓共管的工作格局。各級宣傳部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，擔負起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進的職責，加強與各部門的聯(lián)系協(xié)作，推動各項任務(wù)落到實處。教育、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等部門要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項重要任務(wù)，履職盡責，全力以赴?；ヂ?lián)網(wǎng)信息、通信管理、公安、司法、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法、綜合施策，大力整治道德失范、誠信缺失、價值扭曲的現(xiàn)象。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢，發(fā)揮民主黨派和工商聯(lián)作用，開展經(jīng)常性、普及性的主題教育實踐活動。加強同教育界、文化界、社科界的聯(lián)系，發(fā)揮好著名學(xué)者、作家、詩人、文化人的帶動效應(yīng)。

（三）堅持在制定完善政策措施中體現(xiàn)社會主義核心價值觀導(dǎo)向。堅持正確的政策導(dǎo)向，發(fā)揮制度規(guī)范、法律法規(guī)的引導(dǎo)和約束作用。各級政府在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要面向社會征求意見，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀的導(dǎo)向；在推動政府職能轉(zhuǎn)變、深化宏觀調(diào)控、構(gòu)建現(xiàn)代市場體系等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中，進行道德影響和風(fēng)險評估，樹立正確的價值取向。建立完善相應(yīng)的政策評估體系與糾偏機制，建立以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向的評價標準，設(shè)計相應(yīng)的校正和彌補機制，提高制定和落實重大公共政策、改革措施的導(dǎo)向水平。

（四）建立培育和踐行社會主義核心價值觀的長效機制。建立分析研判機制，及時分析研究事關(guān)思想道德建設(shè)、思想理論領(lǐng)域的重大問題和重要動向，提出相應(yīng)對策；對涉及社會主義核心價值觀的原則性問題，要旗幟鮮明地發(fā)出正面聲音，理直氣壯地批駁錯誤觀點，幫助干部群眾劃清是非界限。建立應(yīng)急調(diào)處機制，加快推動新聞發(fā)布制度化，建立專家信息發(fā)布機制，建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急新聞中心，對于突發(fā)敏感事件、群體性事件，及時準確、公開透明地進行報道。建立督查落實機制，組織力量對培育和踐行社會主義核心價值觀的目標任務(wù)、項目內(nèi)容、評價指標等進行深入研究，制定科學(xué)測評考核體系，使督促落實有規(guī)范依據(jù)、考核評價有量化指標。各級黨委辦公廳（室）要把各地各部門貫徹情況納入督促檢查之中，及時通報存在問題，確保各項工作落實見效。